任何一个由“邑宰”来管理的区域，它都是国君直辖的土地，用正式的行政名称叫：县。

是的，当前有“县”这个行政单位，只是没有“郡”的行政单位。而县要么是国君直辖，不然就是某“翁主”的食邑。

那个“翁主”是什么？它就是一国之君，他女儿的称呼。

直白点来说，目前并没有真正意义上国家的土地，每一个筑城或结寨成村的地方，它们都是有主的。而土地的主人认可自己是某个诸侯国的一员，那一块土地就是某诸侯国的一部分。

往简单来说，不筑城的地方叫无主之地，没有属于国家的军队。

无主之地又不是想占就能占，得到一国之君的认可，或是有强横的武力能够占据。

所有军队都是来自一个个家族的私军，他们只有得到征召进入正式军团编制，才临时属于国家可以调度的武装力量。

因此，在春秋时代某某家族拥有多少私军，其实并不犯法，亦不触犯到谁的权利。

因为邑宰是代管的关系，再来是当前并非立功就能够升官或得到赏赐，能不能用心去管理不属于自己名下的土地，天大的实话就是真不一定。

很明显，原先“吕”地的邑宰并没有多么用心在进行管理，以至于出现大量多占土地的“士”、“徒”，个别胆子大的人甚至多占了十倍以上。

楼令是说过不再追究他们以前犯下的错误，不代表会默认他们多占土地的事实，肯定是要收回他们多占的土地。

“情节严重的十九人，将他们迁徙到‘平陵’以北百里之外。”

“他们不是喜欢开垦土地吗？让他们成为开拓队，去跟异邦抢土地。”

“只要他们有能力多占，占下多少我都承认。”

楼令有想过要不要杀人，一番深思熟虑下来，有了上面的定议。

有些话，敖必须问，也就问道：“若是他们拒绝或是反抗？”

楼令沉声说道：“那便杀！”

这一下，敖心里有数了。

没什么好说的。

是！