在成功击退神秘势力的初次进攻后，星际联盟尚未从紧张的战备状态中完全松弛下来，新的危机便如阴霾般再度笼罩。

联盟内部的资源分配问题愈发尖锐。由于长期将大量资源投入军事防御和科技研发，民生领域的发展受到了严重的挤压。一些星球上，基础设施老化，公共服务短缺，民众的生活质量下降，不满情绪逐渐蔓延。

“我们不能只为了打仗而忽视了生活，孩子们需要更好的教育，老人们需要更完善的医疗！”一位民众在公开集会上大声疾呼。

与此同时，星际贸易也因为频繁的战事而陷入混乱。部分商路被阻断，贸易伙伴之间的信任受到冲击，经济增长陷入停滞。

“再这样下去，我们的企业都要破产，大家都会失去工作！”一位企业家忧心忡忡地向联盟政府反映。

在军事方面，虽然成功抵御了上一轮攻击，但联盟军队也遭受了重大损失。战舰需要修复和更新，士兵需要休整和补充，而这一切都需要庞大的资源支持。

“我们的战斗力已经严重削弱，如果敌人再次来袭，后果不堪设想。”军事指挥官向联盟高层提出了警告。

面对这些错综复杂的问题，星际联盟的领导层陷入了艰难的抉择。是继续加大军事投入，确保在未来可能的战争中占据主动，还是将更多资源转向民生和经济，恢复联盟内部的稳定与繁荣？

莱奥紧急召集了联盟内的核心成员，展开了一场激烈的讨论。

“我们不能忽视民众的需求，但如果不加强军事力量，我们将无法保卫联盟的安全。”一位高层官员说道。

“但长期的战争准备已经让我们的社会不堪重负，必须做出改变。”另一位官员反驳道。

经过长时间的争论，莱奥最终做出了一个大胆的决定：在维持一定军事防御能力的基础上，逐步将资源向民生和经济领域倾斜。

“我们要在保障安全的前提下，重建我们的家园，恢复联盟的活力。”莱奥的决定得到了部分人的支持，但也引发了一些质疑和担忧。

政策实施之初，遇到了重重困难。资金的调配、项目的规划、人员的安排，每一个环节都充满了挑战。

在一个资源匮乏的星球上，政府计划建设新的能源设施，但由于资金不足和技术难题，项目进展缓慢。