李宇微微一笑，回答道：“这正是我们需要解决的问题。我们可以在移民之前，先派遣一支强大的军队进驻岛上，保护新移民的安全。同时，我们还可以与当地的友好势力合作，共同维护岛上的和平稳定。”

牛二点头赞同，他认为这是一个可行的计划。他们可以逐步实施这个计划，首先派遣军队，然后逐步引入新移民，最终实现倭寇岛的稳定和繁荣。

李宇看着窗外的倭寇岛，心中充满了决心。他知道，这个计划的实施将是一项艰巨的任务，但他相信只要他们坚持不懈，一定能够实现目标。他转身对牛二说道：“让我们开始行动吧，为了倭寇岛的未来！”

随即，牛二便开始向倭寇岛移民。然而，由于李宇所统治的领地中，百姓们的生活已经非常优越，因此除了一些渴望冒险和翻身的人愿意前往倭寇岛之外，其他大明百姓对移民并不感兴趣。

在李宇的领地里，百姓们享受着稳定而繁荣的生活。他们拥有充足的粮食供应，良好的医疗设施和教育资源，以及安全稳定的社会环境。这些因素使得百姓们对目前的生活感到满意，不愿意离开熟悉的家园去面对未知的风险和挑战。

然而，对于那些渴望冒险和翻身的人来说，倭寇岛成为了一个吸引人的目标。他们希望能够在新的土地上寻找到更多的机会和财富，实现自己的梦想和抱负。这些人勇敢地决定离开安逸的生活，踏上了前往倭寇岛的旅程。

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尽管如此，大多数大明百姓对移民持保留态度。他们认为，虽然倭寇岛可能有一些潜在的机会，但也存在许多未知的风险和困难。他们担心在新的环境中无法适应，或者面临来自当地居民的排斥和竞争。因此，他们更愿意留在自己熟悉的地方，继续享受稳定而幸福的生活。

在这种情况下，牛二面临着一个挑战，即如何吸引更多的大明百姓前往倭寇岛。他需要找到一种方式，让百姓们相信倭寇岛是一个充满机会和潜力的地方，同时也要解决他们对于移民的担忧和顾虑。只有通过有效的宣传和政策支持，才能激发更多人的兴趣，并最终实现移民的目标。

“李宇大哥，现在情况就是这样。谁也不愿意放弃安稳生活去倭寇岛那个贫苦的地方。即使一些商人愿意冒险，但是相对倭寇的人数基数，这些人去了不仅没啥用，还得我们派人保护。”牛二无奈地对着李宇说道。

牛二的话语中透露出一种无奈和困惑。他清楚地认识到，尽管他们手中掌握着倭寇岛，但要鼓励大明百姓迁移到这个贫瘠的地方却面临着巨大的困难。

首先，倭寇岛的地理位置偏远，与大明本土相距甚远。这意味着迁移到岛上的百姓将面临长途跋涉和海上航行的风险。对于大多数人来说，离开自己熟悉的家园和亲人，前往一个陌生的地方，无疑是一个巨大的决定。

其次，倭寇岛的经济条件相对落后。由于长期受到倭寇的侵扰和掠夺，岛上的资源和产业都受到了严重的破坏。这使得岛上的生活水平相对较低，缺乏稳定的经济发展和就业机会。对于那些习惯了安稳生活的大明百姓来说，这样的环境无疑是一个巨大的挑战。

此外，倭寇岛的社会环境也存在一定的不稳定性。虽然牛二和他的团队已经成功控制了岛上的倭寇势力，但是仍然存在一些残余的倭寇分子潜伏在岛上。这给迁移到岛上的百姓带来了一定的安全隐患，需要派遣人员进行保护和维护秩序。

因此，尽管牛二和他的团队有着良好的意愿，但要实现鼓励大明百姓迁移到倭寇岛的目标，仍然面临着诸多困难和挑战。他们需要寻找更有效的方法来改善岛上的经济条件、提高生活水平，并确保岛上的安全稳定，才能吸引更多的百姓前来定居。

李宇站在宽敞的书房中，目光凝视着窗外的景色，沉思片刻后，他转身对着身旁的牛二说道：“不如这样，现在流民不断往我们势力范围逃来。我们的压力也非常大。”