冷语海棠整理完几套资料后寻思:没想到，圣鹰的整顿能够细致成这个样子。

首先是接收和清点降兵降将。按圣鹰的意思，之前的宇文军一概不追究之前责任且来去自由，感激之下，宇文军归降了一多半。剩下的，离开之后听说了圣鹰军军纪严明爱民如子于是又回来参军的也不在少数。

当下圣鹰官位尚低，很多机构没有在明面上设立，所以这项工作依旧是由冷语海棠会同参谋部完成的。

再者就是安民工作，这也体现出来了圣鹰和天下元帅的极大不同。

天下元帅的安民工作非常简单，无非就是出张安民告示稳定人心，然后约束纪律不得扰民，仅此而已。其他的政务工作都是一律照旧，并不刻意去管理。

圣鹰则不同，叶唐婉做的事只是他庞大计划中的一小部分，他花费了大量人力物力在基层制度建设上，力求让每乡每镇乃至每村都能做到军政畅通。

具体负责这件事的是曾经小有名气的三司马。

这三个人物可了不得……未来，他们可是圣鹰政务机构的中枢大佬。

他们三个都是夜无双时代的人，当年夜无双在帝都附近做过试点改革，推行的就是这一套，他们是当时有名的闯将。

然而随着夜无双的去世，他们几个也就迅速的被边缘化了，发配到了石灰厂工作。圣鹰秘密练兵之前，专门冒险去了帝都把他们三个抢出来。

秘密练兵时，他们不参与军务，专心在地方上实践当年夜无双未尽的事业。圣鹰给予了他们巨大支持，他们也在练兵地取得了很好的成果，积累了大量经验，并培养了一整套班底。

眼下，就是这群人在开枝散叶，把小练兵地的各项措施复制推广到整个吴城。

这样工作庞杂而琐碎，且需要大量的人力物力财力支持，短时间内还看不到什么效益。圣鹰对此早有准备，从两年前就开始积蓄的财富发挥了作用，让三人没有后顾之忧全力去做。