高阳老百姓争相购买票据，传到临县的一些富户，他们纷纷来到高阳，也加入购买票据的队伍，没有买到的老百姓，也多有不甘，路修身见行情不是一般的好，思索良久，又印发了教育票。

好事之中，总蕴含着不安。一天，门卫打开县府大门准备售卖教育票，忽然发现一具女尸，旁边还有一封控诉信。门卫吓了一跳，仔细一看，原来是前几天告状的妙龄少女。

信上写到，县府徇私枉法，包庇县府防卫营营长贾梁柱，不为民女做主，为证明清白，唯有一死。县长原为土匪出身，巧取豪夺无所不用其极，手段极其恶劣，望百姓不要被县长蛊惑，保住血汗钱。

不久之后，此事传遍高阳县每一个角落，民众沸腾了，担心钱财打了水漂，纷纷来县府挤兑，前几天有多热闹，现在便有多疯狂。

刚到的库银还没有暖热，便面临易主，罗勇慌忙征求路修身的意见，路修身坚定的说：“全部兑换，越是拒绝兑换，我们的压力越大，老百姓越不信任，县府的信誉一旦破产，很难再恢复。”

由于兑换的人较多，罗勇干脆把兑换票据办公地点，放在了库房门前，气定神闲的向人介绍，愿意兑换的立即兑换成现银，不过票据有限，后期可能一票难得，望兑换的人员考虑清楚。

县府的举动，让骚动的人群，瞬间安静下来了，人群也没有先前的拥挤了，大多数人兑换了一部分票据。

罗勇回去之后，兴高采烈的告诉路修身情况，路修身反而没有先前的高兴，失落的说道：“老百姓对我们还是有顾虑的，不过也不能怪他们，小家小户的挣钱不容易，不得不小心谨慎，只是……。”

罗勇见路修身欲言又止，迫不及待的问道：“只是什么？”

路修身说道：“我本愿借此法，一是强县富农，二是引蛇出洞，如今此局势，‘蛇’还是有所顾虑，他们还不愿放手一搏啊。”

高手下棋，往往走一步，看三步，步步相连，环环相扣。罗勇虽然理解发放票据的缘由，来缓解库银告急，谋取利益，别的并没有多想，今日路修身提及，思绪片刻，也不得头绪，正想问及缘由。