周皓仁连忙应道：“大人请讲，属下必定知无不言。”

叶成微微点头，接着说道：“今晚我去了城西，那里的百姓生活实在困苦。”

周皓仁静静地听着，等待叶成的下文。

叶成继续说道：“城西的百姓饥寒交迫，连温饱都成问题。

我在想，如何才能让他们也赚到些银钱，至少要让他们吃饱穿暖。”

周皓仁听完，无奈地苦笑。

“大人，您有所不知。咱们明月郡虽地处大宇朝中心，交通便利，但由于没有大型工坊，郡内百姓大多以耕种几亩薄田为生。”

“然而，近年来天灾不断，许多田地被毁，失去土地的农户迫不得已，只好举家迁往明月城，希望在城里找点活计，维持生计。”

周皓仁顿了顿，又道：“可谁能想到，城里的工作也不好找。

那些有一技之长的人，还能靠手艺谋生；而那些没有手艺的，只能打零工或者乞讨度日。

时间一久，他们这些穷人就在城西落了脚。”

周皓仁叹了口气，继续说道，“这些百姓失去了土地，已经没有了稳定的收入来源。

而城里的工作机会有限，没有手艺，想要谋生实属不易。”

叶成一边听着，一边点头。

等到周皓仁说完，他才笑着开口：“你说的这些也都在理，我说个想法，你看看行不行。”

“大人请说。”

叶成喝了口茶，才缓缓开口：“如果在咱们明月城附近，修建一些大型的工坊，那城内的穷苦百姓，是不是就能去工坊干活，挣些银钱。”