完成一统大业之后，嬴政认为自己“德兼三皇，功过五帝”，遂采用三皇五帝中的“皇”与“帝”构成“皇帝”的称号，并自称始皇帝。

至此，秦王变成了秦始皇，秦国变成了秦帝国。

随后，始皇帝下令。废除分封制，实行郡县制，采用三公九卿制治理天下。

为了巩固政权，始皇帝颁布了一系列的政策，统一度量衡，统一文字货币，修建驰道和秦直道，以方便管理天下。

为了防止六国贵族死灰复燃，始皇帝还下令，将六国贵族迁徙到咸阳，看守皇陵，又或者将他们迁徙到边陲之地。

同时，始皇帝又将目光投向了南方的百越之地和北方的匈奴，准备派遣大军南下北上。

也就在此时，周毅再次来到了咸阳城中。

咸阳城头，周毅临风而立，嬴政也站在一旁。

两人的身后，还站着已经年迈的申越。

“先生，政儿已经完成了秦国历代先王的遗愿，一统天下。从今往后，这天下再也没有什么七国，再也没有战乱纷争。

但这还不够，我还要征服南方百越，北方草原，要用秦国的剑为秦国的犁，打下更大的土地。要让天下日月朗照之处，皆是我大秦国土。”

周毅微微点头：“政儿，你已经做的很好了，但也不必急于求成。秦国连年征战，虽然成功一统天下，却也损失了不少国力兵力。更何况，天下百姓苦于战乱数百年，也该休息一下了。

况且，你还年轻，未来有的是时间，不必一直绷着一根弦。过刚易折，一张一弛，才是长久之道。”

“但是，我怕一旦休息起来，秦国的虎狼之师会失去锐气，秦剑也变得不那么锐利。”

“一代人有一代人的责任与使命，只要你让秦国强盛起来，让全天下的百姓都以自己为秦国人而骄傲，秦国的剑，便会一直锋利。”

历史上的秦国，在一统天下之后，让屠睢、赵佗率领五十万大军平定岭南，又让蒙恬率领30万大军北击匈奴。

这也直接导致秦国内部兵力空虚，为后来秦国覆灭埋下了祸根。

如今，秦国经过连年征战，积累的粮食、兵器、铠甲，都已经损失了许多。