所以，以后新建的部队，都将是常规的骑兵和步兵。以一师为例，一个卫所2500人，骑兵在1000人左右，剩余的士卒皆为步卒。

这些卫所兵称为卫戍军，他们不纳税，军粮也是自己供应，每人每年发50个钱的军饷。卫戍军平时只是驻守城池，只有在特殊情况下，才会参与对外作战。

经过木耒和蹇叔数日的争论，最终他们确定了这样的方案。

禁卫军四个旅，共两千人，守卫新国的宫殿。

第一、第二精锐师，驻守邯郸和封地。（颊戎、白驷）

第三特编精锐师，驻守朝歌。（祀纨）

第四特编精锐师，驻守陈仪。（绘绮）

第五卫戍师，驻守阳邑。（杨释）

第六卫戍师，驻守莫阳城。（临崎）

第七卫戍师，驻守共邑。（蹇遂/西乞术）

第八卫戍师，驻守邢丘（河南温县）。（蔡仲）

除此之外，还有八个常规卫戍旅，驻守其他重要城邑。比如邢台、新市、中牟、长乐、燕留城等地。

一些很小的城邑，没有戍卫军，需自备约一卒兵（100人），用于平时城内的治安等，这一卒兵的费用由各城邑自行承担。

若是这样的军队规模，新国是可以承担得起的，除去外出作战外，每年的军费应该在700万钱左右，也达到每年收入的1/3左右了。

除了军队的调整，蹇叔对新国的爵位也提出了意见。他对木耒说道：“新国立国已有五载，颊戎、白驷等，为新国南北征战，功劳颇多。

新国俨然已成大国，而一大国统兵之将，仍为中大夫，有失大国颜面……”