支付土地出让金凭证的后面，附件除相关付款票据外，还附有国土所的收据票据或发票、项目中心的审批盖章和立项审批报告，肖铔樯感到些许惊讶，就把凭证递给老廖看；

“这没什么啊，不就是这些要件吗“，老廖并不觉得奇怪；

肖铔樯说：“民企房地产公司从立项到开工要经过48个部门盖章，相比起来这也太容易了吧！”，肖铔樯除了惊讶还是惊讶！；

老廖就转身问邓部长：“你们这里的立项全部手续办下来是不是就这么简单？”，边问边将凭证递给了邓部长看：“是啊，所有审批在前面的那栋楼里就能办成”；

接着说：“能理解肖经理的疑惑，我以前也是在上市公司的房地产企业干开发报建，全流程下来要盖大几十个公章……”。

“那栋楼里的部门也都是属于你们启福区管辖的吧？”，肖铔樯明知故问；

“是的，区长开一个协调会，我们就只要跑跑腿就行了……”，邓部长没有把话说完；

老廖就又问：“国家也有相关政策约束，就没有有关部门或人员表示过不同的意见吗？”；

邓部长迟疑地，轻轻地说：“有过，到了年末人事任命换人了……”。

这下激起了肖铔樯的好奇心，于是就找到银行借款的科目，查看融资是个什么情况？后面的附件基本上与立项相同，只是多了一份银行的放款单，考虑到有可能附件档案另行保存的情况；

于是，肖铔樯就要小张拿起这张凭证去找档案管理员，要求提供银行授信批文，5分钟后小张回来说：“刘会计说没有您要的文件，还说听都没有听说过”；

见小张有点莫名其妙，肖铔樯就对她说：“没事，我已经了解到情况了“；

肖铔樯做过房地产公司的项目贷款，在开发报建完成后，还要经过至少一年的授信审批，从支行到分行甚至到总行，全流程下来快则一年，慢则两年或者根本就批不下来；

接下来的时间里，肖铔樯沉下心来翻阅抽选的各种凭证，有代表性的或者有疑惑就记录下来并要小张复印好底稿。