她语气坚定：“传令西南，首先加强地方防御力量，并对那些煽动不安的势力进行精准打击。同时加强对百姓的安抚和教育，确保他们了解改革的真正意义和朝廷的决心。”

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数日后，西南局势进一步恶化，部分地区的武装团体开始公开集结，试图破坏地方的安全和秩序。凤念昭迅速下令部署部队，同时密探的情报也逐渐揭示出敌人的真正意图。

王胜带着战报走入书房，语气中透着一丝紧张：“小姐，敌军已经开始在西南多个地区进行破坏性袭击，目标明确就是打乱地方的秩序，煽动地方豪强和百姓反抗朝廷。”

凤念昭接过战报，冷静分析：“这些团体的目标不仅是破坏改革的进程，他们的背后显然有更大的图谋。外族的势力可能在背后提供了资金和支持，企图借此在西南地区制造动乱。”

她顿了顿，语气更加坚定：“传令西南军队，立即展开全面反击，必须迅速消灭这些武装团体。同时，派遣更多密探深入敌营，揭示背后幕后势力的真正面目。”

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与此同时，凤念昭亲自前往西南视察局势。在一处重要的镇守点，她与地方官员和百姓亲自交流，了解地方的最新状况。

一名地方官员焦急地说道：“小姐，外族的势力和当地的豪强勾结，百姓的支持也渐渐动摇。我们这些基层官员无力抵挡他们的威胁，形势非常严峻。”

一名商人则补充道：“小姐，朝廷的改革政策本是我们百姓的希望，但这些势力通过威胁和暴力手段，将我们与朝廷之间的信任逐渐瓦解。希望朝廷能够采取更加果断的措施。”

凤念昭认真倾听每一位代表的发言，语气温和却充满坚定：“改革的根基就在百姓心中。你们的恐惧，我能够理解，但朝廷的决心不会动摇。任何威胁改革的势力，都会被清除。”