“第一，是担心没饭吃，把自己和家人给饿死。”

“第二，是担心没希望，看不到之后的日子会过的怎么样。”

“而朝廷要解决的，就是这样两个问题。”

“第一个问题很好解决，只要有钱，有粮就能解决，只要能让老百姓们吃上饭，不要被饿死，就算是解决了。”

“第二个问题，很难解决，因为希望这个东西，真的不是靠嘴上说说，就能让别人信服的；朝廷得拿出真正的东西，来让百姓们信服。”

“当然，儿臣说的，是中元帝国那样的国家，朝廷在面对这样两个问题时的状态。”

“因为，中元帝国不缺粮食，就算是朝廷和皇室没有粮食，他们只是从民间购买，就可以筹够足够数量的粮食去赈灾。”

“更何况，中元帝国现在还有一个如同财神降世般的楚王陈琦，可以轻而易举的解决购买粮食所需要的钱。”

“甚至，就楚王陈琦所辖的四府一驿，一年的粮食产量，就高达两万万石。”

“换句话说，只要四府一驿不出问题，中元帝国朝廷就不会缺少粮食赈灾。”

“所以，第一个问题，对于中元帝国来说，还真不算什么。”

“至于第二个问题嘛，其实解决起来也挺简单的，无外乎就是免税的题题了。”

“朝廷想要让老百姓们看到希望，最简单的方法就是免了老百姓们的税；让老百姓们有几年的时间休养生息，让他们可以慢慢的积累一些积蓄。”

“当然，中元帝国想要免税，难度恐怕不是一般的大，那些地方豪绅和世家望族，就能将中元帝国朝廷和皇室搅和个鸡飞狗跳的。”

“所以，反而看起来，最为简单的一个问题，对于中元帝国来说，倒成了最麻烦的问题了。”

熊焱燚收起了自己那有些幸灾乐祸般的笑容，面色严肃的看向熊垚道：“可是，对于我们南楚帝国来说，这两个问题的解决难度，恰好反过来了。”

“我们想要给百姓们免税，减税，其实难度并不大；南楚帝国的贵族们，都集中在郢都城和郢都城周围的小城中，并没有迁徙到外郡，成为地方豪强。”

“朝廷对于外郡的控制，还是非常有把握的。”

“这样一来，朝廷下达的政令和父皇您下达的圣旨，也就能够执行下去，让免税和减税政策真正实施。”

“而对于我们南楚帝国来说，最难解决的问题，恰恰就是粮食的问题，更准确一点来说，我们最难解决的问题，就是如何让老百姓不挨饿的问题。”

熊焱燚认真的看着熊垚，一字一句的说道：“父皇。”

“儿臣这里说的解决老百姓不挨饿的问题，不是说让他们有的吃就完事儿了；而是至少要让他们吃的比之前丰年和平年的时候要好一些。”

“他们在丰年和平年的时候，可能吃的也就是一些清水粥罢了；但是在荒年，他们至少要吃到稠粥才行。”

“这和他们的饭量没有任何关系。”

“儿臣手下的门客曾经算过，如果想要让南楚帝国的百姓都吃饱饭，南楚帝国每年的粮食产量，是不能少于四万万石的。”

“这其中，还是有很大差距的。”

熊焱燚无奈的叹息一声：“而唯一能够帮助我们，解决粮食问题的，就只有中元帝国了。”

“如果中元帝国不愿意卖给我们粮食的话，甚至是彻底中断了与我们之间的互市的话。”

“我们帝国将面临的，将是一场灭顶之灾。”